КЗК предлага 23 антикризисни мерки за пазара на горива

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) прие пакет от 23 антикризисни мерки за пазара на горива след предварително проучване, започнало през март заради глобалната петролна криза и усложнената обстановка в Близкия изток, съобщиха от пресцентъра на регулатора.

От КЗК посочват, че мерките са изготвени въз основа на анализа на пазара, текущото производство срещу групата „Лукойл“ за евентуална злоупотреба с господстващо положение, както и на две приключили производства срещу компанията. Докладът ще бъде изпратен до Министерския съвет, Народното събрание и компетентните институции.

От регулатора отбелязват, че при проучването са анализирани пазарите на производство, внос, съхранение и търговия с горива на едро и дребно, както и действията на служебното правителство. Според основния извод държавата е приложила подход за отлагане, а не за предотвратяване на „ценовата спирала“ при горивата.

КЗК посочва, че намесата чрез особения управител на „Лукойл“ е довела до разминаване между цените на едро и тези в бензиностанциите на компанията, което е създало риск за малките търговци, производители и вносители. От регулатора отбелязват, че след намесата на комисията през април това поведение е било преустановено.

Сред предложените мерки е създаването на Национален оперативен щаб към Министерския съвет с участие на институции и представители на бранша, който да следи доставките, цените, складовите наличности и риска от недостиг на горива. Предвижда се и въвеждане на седмичен официален индекс на горивата с публична информация за международните котировки, цените, търговските маржове и наличностите с цел по-голяма прозрачност на пазара.

Пакетът включва още засилен контрол по цялата верига на доставки – от производството и вноса до търговията на дребно, както и изготвяне на план за непрекъсваемост на работата на рафинерията и диверсификация на доставките на суров петрол. Предлагат се и целеви схеми за подпомагане на автомобилния транспорт, земеделието, рибарството и производството на торове чрез компенсиране на част от разходите за горива и суровини.

Сред стабилизиращите мерки са финансови инструменти за осигуряване на ликвидност и гаранции за критични доставки, възможност за удължаване на отсрочката за увеличението на тол таксите при силен ценови натиск, както и създаване на временен фонд „Стабилизация на горивата“, финансиран от допълнителни приходи от ДДС.

КЗК предлага и временни механизми срещу спекулативно повишаване на цените, промени в изискванията за биокомпонентите и акцизните ставки при продължителен ценови натиск, както и механизъм за компенсации още на ниво производител или вносител с проследимост по цялата верига.

Сред дългосрочните мерки са реформа на достъпа до данъчни складове, разширяване на складовия капацитет, стимули за нови пазарни участници и мерки за намаляване на зависимостта от изкопаеми горива чрез електрификация на транспорта и повишаване на енергийната ефективност на бизнеса.

От регулатора отбелязват, че КЗК продължава работата по текущото производство срещу групата „Лукойл“, като паралелно с това извършва и постоянен мониторинг на пазара на горива.

БТА припомня, че през март КЗК изиска подробна информация от „Лукойл Нефтохим Бургас“ и „Лукойл България“, както и от останалите големи компании на пазара на едро на горива, във връзка с текущото производство срещу групата „Лукойл“ за евентуална злоупотреба с господстващо положение.