Такса „смет” в София дискриминационна

Комисията за защита от дискриминация (КЗД) уважи жалбата на Българската стопанска камара (БСК) срещу решение №34/2009 г. на Столичния общински съвет за определяне размера на такса битови отпадъци (ТБО). Това съобщиха изпълнителният председател на БСК Божидар Данев, зам.-председателят на камарата Димитър Бранков и главният юрисконсулт Наталия Събева.
Комисията установи пряка дискриминация по имуществен признак, по смисъла на Закона за защита от дискриминация (ЗЗД). Столична община е въвела различни основи за определяне на ТБО и различни размери на ставката (разликата е не по-малко от 7.5 пъти), според вида на имотите. „Аналогични са размерите на таксите в останалите общини на страната”, отбелязва в решението си КЗД. Тази практика нарушава ЗЗД, тъй като едни и същи услуги по почистване, сметосъбиране, сметоизвозване и депониране на отпадъци се предоставят при различни условия, според вида на ползвателя. Комисията препоръчва на Столичния общински съвет да приеме нова Наредба за определяне и администриране на ТБО.

ОСНОВНИ МОТИВИ НА КЗД:

1.СОС е определил две групи потребители - физически и юридически лица, като е въвел силно диференцирани по размер такси за всяка от групите потребители. Това противоречи на Закона за местните данъци и такси (ЗМДТ), който не прави разграничение на потребителите на предоставяната от общината услуга по събиране на битовите отпадъци.
2.СОС е определил две основи – данъчна оценка и отчетна стойност на имотите, в зависимост от статута на потребителя. ЗМДТ изисква единна основа за определяне на ТБО.
3.Не се прави разграничение между видовете отпадъци - „битови” и „промишлени” , „строителни” и др. По закон управлението на отпадъците се обвързва с типа им, а не с правното качеството на техния причинител.
4.Решението на СОС противоречи на принципа „Замърсителят плаща”, регламентиран в Директива 2006/12/ЕО и в Закона за управление на отпадъците (ЗУО). В случая е приложен принципът „Имотът плаща”. Т.е. таксата се превръща във втори имотен данък !