КЗК на място провери за картел на две дружества

Комисията за защита на конкуренцията разследва картел между две дружества,
участвали в множество обществени поръчки за доставка на хранителни продукти за
детски градини, училища, университети, социални патронажи, домове за възрастни и
хора с увреждания, както и за общини.

В рамките на производството екипи на антимонополния орган извършват днес
внезапни проверки на място в офисите на дружествата „СТЕЛИТ 1“ ЕООД и
„КИЛТЕКС“ ЕООД в София и Севлиево.

Проверките се извършват след съдебни
разрешения от Административен съд София-област и със съдействието на служители
от отдел „Специализирани полицейски сили“ към МВР и ОДМВР – Габрово.

Производството е образувано по сигнали на възложители за възможно
нарушение на чл. 15 от Закона за защита на конкуренцията и чл. 101 от Договора за
функционирането на Европейския съюз от страна на двете фирми. Разследването е за
предполагаемо забранено споразумение и/или съгласувана практика с цел
манипулиране на процедури за възлагане на обществени поръчки - т.нар. тръжни
манипулации.

Тръжните манипулации са форма на картел, при който участници в обществени
поръчки се координират с цел фиксиране на цени, качество или количество на
доставките и услугите от обществено значение, за да възпрепятстват конкуренцията и
да извлекат необосновано големи печалби от публичните и европейски средства.

Това
води до неправомерно разходване на огромен обществен ресурс във вреда на
гражданите, предвид което разследването на картели при тръжните манипулации е
основен приоритет в работата на Комисията.

Разследването започна след сигнали от Техническия университет-София,
община Трявна и детска градина „Калина“ в Трявна. В хода на задълбоченото
предварително проучване Комисията установи, че двете дружества са участвали в над
300 обществени поръчки за доставка на хранителни продукти за детски градини,
училища, университети, социални домове и др. за периода 2020-2025 г., като използва
и възможностите на новата аналитична платформа СИГМА.

Предварителният анализ установи редица индикатори, които пораждат
основателно съмнение за координация между двете фирми като: синхрон при
подаването и декриптирането на офертите, идентични или близки ценови
предложения, координирани откази от сключване на договори или непредставяне на
изискуеми документи, както и използване на един и същ регистриран обект по Закона
за храните.

Събраните до момента данни от взаимно допълващи се индикатори са
основание КЗК да образува производство и да извърши внезапните проверки на място.

При проверките в офисите служителите на Комисията разполагат с
правомощия да получават достъп, да преглеждат и изземват документи и записи,
независимо от носителя, на който се съхраняват. Използва се и специализирана
техника за възстановяване, удостоверяване на автентичността и анализ на цифрова
информация.

Събраните при проверките доказателства ще бъдат приобщени към
материалите по производството, след което Комисията ще се произнесе в рамките на
своите законови правомощия, като имуществената санкция може да бъде до 10% от
общия оборот за предходната финансова година.