Незаконните цигари у нас: 2.6% за 2025 г. и 2.2% Q2 на 2026

Потреблението на цигари, непредназначени за българския пазар, остава на най-ниското ниво в ЕС и през 2025 и 2026 г. Според традиционното пазарно проучване чрез събиране и анализ на празни цигарени опаковки делът им е средно 2.6% за 2025 г. и 2.2% през второто тримесечие на тази година.  

Данните бяха представени на 13 ноември 2026 г. от компаниите, участващи в „Инициативата срещу незаконната търговия“*. Събитието бе домакинствано от Българска стопанска камара (БСК) и събра представители на Министерство на вътрешните работи (МВР), Агенция Митници (АМ), Центъра за изследване на демокрацията (ЦИД), Национална асоциация на тютюнопроизводителите (НАТ-2010) и други. 

Председателят на Управителния съвет на БСК Добри Митрев приветства гостите и откри събитието: „БСК е домакин на тази среща, защото вярваме, че ефективното противодействие на незаконната търговия изисква последователно сътрудничество между бизнеса, институциите и правоохранителните органи. Само чрез открит диалог, обмен на информация и координирани действия можем да постигнем устойчиви резултати.

Незаконната търговия с тютюневи изделия не е просто проблем на отделен икономически сектор. Тя засяга цялата икономика и обществото. Води до загуби за държавния бюджет от неплатени данъци и акцизи, поставя легалните производители и търговци в неравностойно положение, насърчава нелоялната конкуренция и създава предпоставки за развитие на криминални мрежи. Затова борбата с този вид незаконна дейност трябва да бъде разглеждана като част от усилията за защита на конкурентната пазарна среда, върховенството на закона и финансовата стабилност на държавата.“

Компаниите от инициативата подчертаха, че благодарение на многогодишната последователна работа на институциите и правоохранителните органи в България е постигнат устойчив резултат в борбата срещу незаконната търговия с цигари у нас.

Делът на нелегални цигари остава на ниско ниво вече около 10 години, което е ключово за намаляване на сивия сектор, за събираемостта  и увеличаването на приходите от акцизи в държавния бюджет на годишна база. Компаниите благодариха на отговорните органи от МВР и Агенция „Митници“ за координираните усилия в тази сфера и подчертаха нейната значимост за увеличаване на бюджетните приходи от акцизи от тютюневи и никотинови изделия, които представляват 56% от акцизните приходи и близо 10% от общите данъчни приходи в държавния бюджет (над 2.1 млрд. евро за 2025 г.). Данните показват дял под 3% на незаконни цигари дългосрочно и устойчиво във времето. 

От компаниите подчертаха и че приносът на българските институции в борбата срещу незаконната търговия с цигари излиза извън границите на страната, тъй като последните няколко разбити нелегални фабрики за цигари в България са изнасяли продукцията си за други страни в ЕС, с което правоприлагащите органи подпомагат противодействието срещу проблема с контрабандата в ЕС.  

Данните от проучването показват, че с най-голям дял сред употребените у нас цигари, непредназначени за българския пазар, са тези с опаковки с надпис „Duty Free“ върху опаковката, което за марки, които не принадлежат на компаниите от Инициативата, не е достатъчно надежден елемент за установяване на точния им произход или автентичност.

Втората най-голяма по дял категория, която расте, са фалшификатите на известни марки. А след тях се нарежда групата от неизвестни за българския пазар марки, т.нар. „illicit whites” – цигари, произведени единствено с цел нелегално разпространение, които нямат аналог на легалния пазар на цигари. 

Компаниите от „Инициативата срещу незаконната търговия“ подчертаха също, че външно-политическата обстановка и имиграционният поток могат да окажат натиск върху нашата пазарна среда. Според тях ефективният контрол и предвидимата регулаторна рамка ограничават незаконната търговия и подкрепят устойчивия ръст на бюджетните приходи. Запазването на този баланс изисква поддържане на досегашната последователна фискална политика и ефективно прилагане, а не повече регулиране на национално и европейско ниво. 

Заместник-директорът на Агенция „Митници“ Георги Александров коментира, че приемането на страната в Шенгенското пространство е поставило нови предизвикателства пред противодействието на контрабандата на тютюневи изделия, но Агенция „Митници“ е преформатирала успешно рисковия си анализ и методите си на контрол. В резултат в последно време са направени няколко големи задържания, благодарение на които месец октомври на 2026 г. е рекорден по показател задържани нелегални цигари за последните десет години.

През настоящата година митническите служители са задържали над 96 милиона къса нелегални цигари, като над 40% или над 39 милиона къса от тях са задържани през месец октомври т.г., уточни Александров и допълни, че сътрудничеството с легалния бизнес е фактор при успешното управление на контролните действия и бюджетните приходи във всеки сектор.

--------------------------------------
*“Инициативата за борба с незаконната търговия“стартира през 2010 г. В нея участват Бритиш Американ Табако Трейдинг България ЕООД, Джапан Табако Интернешънъл България ЕООД, Импириъл Табако България ЕООД и Филип Морис България ЕООД , като нейна основна цел е да подпомага правоприлагащите органи в България в борбата срещу незаконната търговия с цигари чрез обмен на данни и други дейности. Проучването се възлага на независима изследователска агенция от 4-те тютюневи компании от „Инициативата за борба с незаконната търговия с цигари”и се осъществява ежегодно вече над десетилетие, по метода на анализ на празни опаковки от цигари, събирани в 20 големи града на страната с над 47% от населението в България. В допълнение, незаконното потребление се измерва и в някои по-малки и погранични градове, резултатите за които също се представят отделно за  всеки от тях. В резултат на диалога между компаниите, Министерството на финансите, Агенция Митници и Министерството на вътрешните работи се планират и допълнителни съвместни инициативи, свързани с борбата с незаконната търговия с тютюневи изделия.