Как неустроени квартали стават достойни места за живот

Как неустроени квартали, могат да се превърнат в сигурни и достойни
места за живот? И как държавата и местната власт могат да обединят
усилия, за да прекъснат дългогодишния цикъл на бедност?

Именно тези въпроси бяха във фокуса на международна работна визита в
Румъния (21-23.04.2026 г.) с участието на българска делегация от
представители на националните и местни власти.

Посещението беше
организирано от Хабитат България като част от проект „Home Equals –
Подобряване на жилищните условия в незаконни квартали“ и постави акцент
върху необходимостта от устойчиви и координирани решения на едно от
най-сериозните социални предизвикателства в региона – жилищната бедност
и приобщаването на общности, живеещи в неформални и незаконни селища.

Установено е, че в Румъния има 393 неформални квартали със 71 965
жители. През 2022 г. е приета Национална жилищна стратегия на Румъния с
хоризонт 2050 г., в която един от приоритетите е именно подобряване
жилищните условия на уязвимите групи от населението, включително
неформалните селища.

Българската делегация беше представена на високо институционално ниво от
министъра на регионалното развитие и благоустройството Николай Найденов,
представители на МРРБ, директора на Дирекция „Национален строителен
контрол“ инж. Лиляна Петрова, ръководителя на екип „Местни политики и
финанси“ в НСРОБ Даниела Ушатова, извънредния и пълномощен посланик на
Република България в Румъния Радко Влайков, кмета на район „Слатина“
Георги Илиев, както и представители на общините Кюстендил и Берковица.

Румъния надхвърли обмена на опит и се превърна в работеща платформа за
обсъждане на реални политики и практически решения в областта на
жилищната политика и социалното включване.

В срещите се включиха
представители на Министерството на развитието, обществените работи и
администрацията, Министерството на инвестициите и европейските проекти,
Министерството на труда, семейството, младежта и социалната солидарност,
както и експерти от Асоциацията на румънските общини, Националният съюз
на окръжните съвети на Румъния, Националната агенция за ромите, ROMACT,
Хабитат Румъния и неправителствената организация Make Better (MKBT).

От неформални квартали към сигурни домове:

какво научи България от Румъния

Институции и общини обмениха добри практики за трансформация на

неформални селища в устойчиви и сигурни общности

Проектът се реализира в периода юли 2025 – юни 2027 г. в общините Кюстендил и
Берковица и цели промяна в политиките чрез демонстрационни мерки за даване на
статут на жилища, подобряване на базовата инфраструктура и създаване на
устойчив модел за социална интеграция и развитие на засегнатите общности. Той е
част от глобалната кампания Home Equals, насочена към подобряване на
условията на живот в незаконни квартали по света.

В този контекст визитата в Румъния надхвърли обмена на опит и се превърна в
работеща платформа за обсъждане на реални политики и практически решения в
областта на жилищната политика и социалното включване.

Министър Найденов подчерта, че е „наложително да се започне работа по
нова национална жилищна стратегия, която да отговори на реалните
нужди на хората и съвременните предизвикателства“.

Той акцентира, че документът следва да бъде изграден върху надеждни данни,
задълбочен анализ и използване на международен опит, така че да отразява
реалната картина на жилищните нужди в страната.

По думите му е
необходимо жилищната политика да се разглежда като интегрирана система,
която обхваща както социалните жилища и подкрепата за уязвимите групи,
така и предизвикателствата, свързани с неформалните селища и
подобряването на жилищната среда.

Той допълни, че устойчивото решение на
тези проблеми изисква координирани усилия между институциите и последователна
дългосрочна политика, насочена към намаляване на социалните неравенства и
осигуряване на достъп до достойни жилищни условия.

От румънска страна участието отново беше на високо институционално и експертно
ниво, като в срещите се включиха представители на ключови институции, отговорни
за регионалното развитие, социалната политика и управлението и координацията на
европейските фондове.

Румънският опит показва, че устойчивите решения започват с ясна и детайлна
картина на проблема:
» Особен акцент в разговорите беше поставен върху румънския модел за
системно картографиране и анализ на неформалните селища, който е въведен
през 2019 г., с включване на раздел Устройство на неформалните квартали в техния
Закон за устройство на територията.

Подходът се основава на събиране и обработка
на детайлни данни, включително:
• местоположението на селищата
• броя на живеещите в тях хора
• правния статут на земята
• кадастрално заснемане на съществуващите сгради
• оценка на тяхното състояние
• възможности за подобряване на инфраструктурата
• или, при необходимост, за преместване на домакинствата

» Разработен е цифров инструмент за картографиране и наблюдение на
неформални селища – Модул за неформални селища като част от оперативно
съвместима платформа за данни за населените места. Установено е, че в Румъния
има 393 неформални квартали със 71 965 жители. През 2022 г. е приета
Национална жилищна стратегия на Румъния с хоризонт 2050 г., в която един от

приоритетите е именно подобряване жилищните условия на уязвимите групи от
населението, включително неформалните селища.