Как да се избегне двойно данъчно облагане?

Основната цел на новата европейска директива, относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане, е да се предотврати двойното данъчно облагане или двойното необлагане с данъци. И обменът на информация, и самото административно сътрудничество се считат като една от най-ефективните мерки за борба с измамите. Това казва Людмила Петкова, директор на дирекция „Данъчна политика" в МФ, в интервю за Радио „Фокус". В интервюто Людмила Петкова разяснява новите промени в ДОПК, като информира, че се разширява административното сътрудничество между държавите-членки. Предоставя се нова възможност - освен обмен на информация и взаимна помощ, да се извършват паралелни проверки и ревизии, както и възможност за участие в административни производства, обяснява още тя. Административното сътрудничество ще обхваща преките и местните данъци, допълва експертът.

Промените в Данъчно-осигурителния и процесуален кодекс (ДОПК) са изготвени във връзка с въвеждане в националното законодателство на нова европейска директива - 2011/16 от 2011 г. относно административното сътрудничество в областта на данъчното облагане. Тази нова европейска директива отменя действащата досега директива 77/799 относно взаимопомощта между компетентните органи в държавите-членки в областта на прякото данъчно облагане. Новото в директивата е, че се разширява административното сътрудничество между държавите-членки. Досега това взаимодействие се изразяваше във взаимна помощ и обмен на информация между държавите-членки, докато сега се предоставя нова възможност - освен обмен на информация и взаимна помощ, да се извършват паралелни проверки и ревизии, както и възможност за участие в административни производства, т.е. участие на компетентни органи от една държава-членка в административни производства, които се извършват в друга държава-членка. Новото в директивата е съответно по отношение на предмета, т.е. за кои данъци ще се отнася административното сътрудничество. Административното сътрудничество ще обхваща преките и местните данъци. Извън обхвата на административното сътрудничество са Данък върху добавената стойност (ДДС), акцизи, мита, задължителни осигурителни вноски, такси, които се събират при издаване на удостоверения и други документи, издавани от държавни и местни органи, както и вземания от договорен характер, включително когато е по договори за осъществяване на услуги от обществен интерес. Административното сътрудничество ще се прилага по отношение на физически лица, юридически лица, както и всички форми на правни сдружения, неперсонифицирани дружества, тръстове, фондации, които са установени на територията на Европейски съюз (ЕС) и които са данъчно задължени за преки данъци, включително местни данъци. Новото в промените - определя се като компетентен орган за административното сътрудничество изпълнителният директор на Националната агенция за приходите (НАП) или упълномощени от него длъжностни лица. За целите на административното сътрудничество следва да бъде създадена специализирана структура в НАП, която ще осъществява взаимовръзките и взаимоотношенията с другите компетентни органи на държавите-членки, ще изпълнява правомощията на запитан, съответно запитващ орган на територията на Република България, и взаимодействието с Европейската комисия (ЕК). Новата директива определя следните видове административно сътрудничество: обмен на информация при поискване, автоматичен обмен на информация, спонтанен обмен на информация, искане за връчване, участие в административни производства и извършването на паралелни проверки и ревизии.