ЕК изготвя карта за качествени работни места

Европейската комисия представи пътната карта за качествени работни места — силен ангажимент за подобряване на качеството на работните места и създаване на висококачествени и подготвени за бъдещето работни места в Европа.

Комисията също така започна първи етап на консултации по предстоящия акт за качествени работни места — ново законодателно предложение за гарантиране на правата на работниците, което същевременно отчита технологичните, икономическите и обществените промени.

Адекватното заплащане и качествените работни места са от съществено значение за повишаване на производителността, укрепване на конкурентоспособността на Европа и защита срещу бедността сред работещите. Въпреки че качеството на работните места в ЕС като цяло е високо, работниците продължават да усещат въздействието на глобалните кризи и нарастващите разходи за живот.  В същото време дружествата са изправени пред недостиг на работна ръка и умения и същевременно се стремят да останат конкурентоспособни в бързо променящата се глобална среда.

Пътната карта е съсредоточена върху областите, в които действията на ЕС могат да доведат до най-осезаема промяна:

Създаване и поддържане на качествени работни места в целия ЕС;

Гарантиране на справедливост и модернизация в сферата на труда;

Подкрепа за работниците и работодателите в екологичния, цифровия и демографския преход;

Укрепване на социалния диалог и колективното договаряне;

Гарантиране на ефективен достъп до права, качествени обществени услуги и подходящи инвестиции.

Пътната карта е разработена въз основа на обширни консултации с европейски и национални профсъюзи и организации на работодателите („социални партньори“), като мобилизира около 200 организации в целия ЕС, които участваха в над 50 дискусии във всички държави членки.

Към акт за качествени работни места

Както беше обявено от председателя Фон дер Лайен в речта ѝ за състоянието на ЕС през 2025 г. и в работната програма на Комисията за 2026 г., Комисията ще предложи Акт за качествени работни места през 2026 г. С новия законодателен акт ще се актуализират правилата на ЕС за защита на работниците, като същевременно ще се подкрепят производителността и конкурентоспособността.

С първия етап на консултацията се търси мнението на социалните партньори относно посоката на действие на ЕС за подобряване на качеството на работните места. В консултацията се подчертават няколко области, които един бъдещ закон би могъл да обхване, включително:

Алгоритмично управление и изкуствен интелект (ИИ) на работното място: Цифровите инструменти вече заемат централно място в трудовия живот. ИИ може да спести време и да повиши производителността. 84 % от европейците обаче считат, че тези технологии трябва да се управляват внимателно на работното място.

Безопасност и здраве на работното място: Новите технологии и мобилното цифрово оборудване преобразиха работните места и разшириха дистанционната работа.  Психосоциалните и ергономичните рискове на работното място са се увеличили, което подчертава необходимостта от актуализиране на правилата на ЕС за безопасност и здраве на работното място. Според последното периодично проучване на EU-OSHA през 2025 г. 29 % от работниците са съобщили, че изпитват стрес, тревожност или депресия, причинени или влошени от работата им, което представлява увеличение спрямо 27 % през 2022 г.

Възлагане на подизпълнители: Възлагането на подизпълнители помага на дружествата да получат достъп до експертен опит и иновации. Това обаче може да доведе и до злоупотреби и лошо спазване на разпоредбите в областта на труда, здравето и безопасността, особено в дългите и сложни вериги от подизпълнители.

Справедлив преход: Екологичният и цифровият преход принуждават дружествата в целия ЕС да се преструктурират, което създава големи предизвикателства както за работниците, така и за работодателите.

Правоприлагане и роля на социалните партньори: Строгото правоприлагане е от съществено значение, за да могат работниците да се възползват от правата си. Продължаващите проблеми като недекларирания труд и слабото спазване на изискванията подкопават качеството на работните места и лоялната конкуренция.

Тази нова консултация ще допълни консултацията относно правото на откъсване от работната среда и дистанционната работа, приключила през октомври 2025 г.

Следващи стъпки

Първият етап на консултациите със социалните партньори по бъдещия акт за качествени работни места ще продължи до 29 януари 2026 г.

Контекст

Председателят Фон дер Лайен обяви Пътната карта за качествени работни места в своите политически насоки за периода 2024—2029 г. за гарантиране на конкурентоспособността и просперитета в ЕС.

Пътната карта за качествени работни места се опира на няколко инициативи, като например компаса за конкурентоспособността, Съюза на уменията, Пакта за чиста промишленост, като във всички тях се подчертава, че качествените работни места са от ключово значение за конкурентоспособността, устойчивия растеж и силния европейски социален модел. Нейните приоритети са отразени в предложената многогодишна финансова рамка, с която най-малко 14 % от финансирането за национални и регионални партньорства се разпределят за социални цели на ЕС.