2.3% е делът на цигарите без платен акциз

Потреблението на цигари без български акцизен бандерол у нас през 2024 г. остава на най-ниско ниво в ЕС според традиционното изследване на празните цигарени опаковки, като техният дял от общото потребление в страната представлява 2.3% през 4-то тримесечие и 2.1% през 2-ро тримесечие на миналата година.  

 Представителите на тютюневите компании заявиха, че у нас е постигнат устойчив резултат в борбата срещу незаконната търговията с цигари и призоваха отговорните органи да продължат усилията в тази посока поради нейната значимост за ограничаване на сивият сектор и за увеличаване на бюджетните приходи от акцизи от тютюневи и никотинови изделия, които представляват близо 10% от общите данъчни приходи в държавната хазна.

Данните за 2024 г. показват, че вече 10 години делът на потреблението на цигари без български бандерол е под 3%, което за 2024 г. е рекордно нисък за ЕС, като България продължава да се нарежда на първо място с най-ниските нива сред държавите в Съюза, в които това изследване се провежда по най-обективната позната методология чрез събиране и анализ на празни кутии от цигари.

Както и в предходните години на проучването, данните показват, че с най-голям дял сред употребените у нас цигари, непредназначени за българския пазар, са с опаковки, маркирани с надпис за безмитна търговия Duty Free, следвани от фалшивите, имитиращи известни международни марки. Сред празните опаковки са идентифицирани и кутии с неизвестни за българския пазар марки, които са от типа „illicit whites” – цигари, произведени единствено с цел нелегално разпространение.

Освен по марки, компании и произход, делът на потребление на цигари без български акцизен бандерол беше представен и по градове за 2-ро и 4-то тримесечие на 2024 г. Данните показват нивото за всеки от 20-те града в основната извадка и за 6-те града от допълнителната извадка моментното състояние по времето на проучването, но също така регистрира промени и тенденции по места.

 6-те града от допълнителната фосусна извадка на изследването, избрани поради специфичния им профил или местоположение, незаконните цигари имат сравнително по-висок дял от градовете в основната извадка.  

Ако за градовете в основната извадка може да се счита, че потреблението на цигари без български бандерол може да са били употребени от пътуващи, преминаващи или туристи, нивото в Свиленград е значително – 25% и 18% съответно в двете тримесечия с нарастващ тренд в четвъртото тримесечие и заслужава, както обикновено, повишено внимание.

За тези високи стойности в предимно погранични или близки до границита градове, значителна роля играе местоположение и интензивния трафик. Внимание заслужават и Дупница и Сандански поради идентичните данни в двете тримесечия, което може да сочи устойчивост в потреблението на цигари, непрезназначени за нашия пазар, и съответно устойчивост при разпространението.

В условията на новите условия от началото на 2025 година с приемането на страната в Шенгенското пространство, свободното преминаване през ГКППта към двете ни съседки от ЕС може да създава увеличено предизвикателство.  

Заместник-министърът на финансите Галя Димитрова съобщи, че нетните приходи от акциз за тютюна и тютюневи изделия през миналата година са 3,769 млрд. лева. Това представлява ръст спрямо предходната година от 12,7%. През миналата година митническите органи са задържали общо 59,8 милиона къса цигари за нарушение на митническото и акцизното законодателство.

„Посочените данни за задържаните количества цигари, за приходите от акциз от тютюневи изделия и резултатите от това проучване водят до извода, че митническите и полицейските органи осъществяват ефективен контрол, с което допринасят за ниския относителен дял на цигарите без български бандерол за вътрешния пазар. По този начин се създава среда, която трудно допуска нелегално производство и съхранение на тютюневи изделия на територията на страната“, подчерта зам.-министър Димитрова.

Проф. Димитър Димитров, ректор на УННС заяви, че УНСС е участвал в проект, който има за цел да създаде статистически модел за анализ на данни, който може да осигури достоверен индекс и достатъчно надеждна информация за взаимовръзката между незаконната търговия с цигари, фалшификацията и другите престъпления (корупция, организирана престъпност, сива икономика, трафик на хора и др.) от една страна, и за начините за ефективното противодействие - от друга страна. Проф. Димитров напомни, че преди повече от 10 години, поради рязкото вдигане на акцизите, контрабандата се е увеличила рязко от 3% до 34% и отправи апел към властите да не се допуска екстремно повишаване на нивата на облагане на тютюневите изделия.

„ Проектът на УНСС от преди 8 години, подновен преди 3 години, обективно изследва наличните данни, свързани с взаимовръзката между акцизното облагане на цигарите и нивата на незаконната търговия, която винаги доказва необходимостта от балансирано увеличение на акцизните данъци с цел гарантиране на приходите в хазната и превенция на разрастването на незаконната търговия“, добави проф. Димитров.

От компаниите от „Инициативата срещу незаконната търговия“ заявиха, че борбата с нелегалните цигари трябва да продължи да е ясен приоритет на правоохранителните органи в интерес на държавния бюджет и противодействието на незаконните дейности у нас, тъй като в резултат на нея приходите от акцизи от тютюневи изделия в бюджета имат най-голям дял от всички източници на акциз в бюджета, и нарастват устойчиво в полза на икономиката на страната в принос за общата конкурентноспособност на Съюза в сложни и трудни времена.

Те подчертаха също, че външно-политическата обстановка и имиграционният поток могат да окажат натиск върху нашата пазарна среда, и че предвидимостта на законовата рамка, консултациите с индустрията и балансираните регулации са доказано ефективни фактори за запазване на стабилността на бизнес средата, предотвратяване на увеличаване на контрабандата и попадането на пазара на високорискови продукти без контрол върху стандартите и качеството, което е валидно както за цигарите, така и за всички други нови алтернативни на цигарите продукти на пазара.

*“Инициативата за борба с незаконната търговия“стартира през 2010 г. В нея участват Бритиш Американ Табако Трейдинг България ЕООД, Джапан Табако Интернешънъл България ЕООД, Импириъл Табако България ЕООД и Филип Морис България ЕООД , като нейна основна цел е да подпомага правоприлагащите органи в България в борбата срещу незаконната търговия с цигари чрез обмен на данни и други дейности.